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Normativa bolsas de plástico 2018

Actualizado: 13 may. 2021

Actualización: Retrasada la entrada en vigor de la nueva normativa, pueden ver más información, aquí.

A partir del 1 de marzo, las bolsas de plástico ligeras no podrán ser gratuitas.

Con la finalidad de reducir el consumo de bolsas de plástico ligeras, en el ámbito de la Unión Europea se aprobó la Directiva (UE) 2015/720 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, por la que se modifica la Directiva 94/62/CE en lo que se refiere a la reducción del consumo de bolsas de plástico ligeras.


A finales de diciembre de 2016 se sometió a información pública el proyecto de real decreto para incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2015/720 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015.


Dadas las observaciones y comentarios resultantes del trámite de audiencia, se elaboró una segunda versión del proyecto de real decreto que, dada la importancia de los cambios introducidos y en aras de la transparencia y de la mayor seguridad jurídica, se decidió someter nuevamente a tramitación completa, es decir, a un segundo trámite de información pública.


Medidas en que se fundamente el Real Decreto para la reducción del consumo de bolsas de plástico ligeras


El establecimiento, desde 1 de marzo de 2018, del cobro obligatorio de un precio por bolsa de plástico ligera y con espesor igual o superior a 50 micras, entregada al consumidor. Por lo que desde esa fecha todas las bolsas de plástico, compostables* y no compostables, tendrán un precio que será fijado por el comerciante, pudiendo éste tomar como referencia los precios orientativos establecidos en el anexo I del Real Decreto.


Y el establecimiento, desde el 1 enero de 2020, de la prohibición definitiva de las bolsas de plástico ligeras que no sean compostables. Se prohíben también desde esa fecha las bolsas de plástico fragmentable.


*Compostables. El compostaje se realiza normalmente como un proceso de reciclado de la fracción orgánica (restos de comida o alimentos) de los residuos sólidos domésticos, además de los restos vegetales provenientes de las podas, hojas de los árboles, limpiezas de jardines, etc.


Si un proceso es compostable, significa que ese material se degrada biológicamente produciendo dióxido de carbono, agua, compuestos inorgánicos y biomasa a la misma velocidad que el resto de materia orgánica que se está compostando con éste, sin dejar residuos tóxicos visibles o distinguibles.


El hecho de que un plástico sea biodegradable no quiere decir que también sea compostable, es decir, que sirva para hacer compost o abono orgánico. La clave está en el tiempo que se tarda para llevar a cabo los dos procesos. Las bolsas de plástico compostables son similares a las biodegradables pero con un tiempo menor de descomposición (menos de 18 meses).


Excepciones de la obligación del cobro para las bolsas de plástico muy ligeras


Se exceptúan de la obligación del cobro y de la prohibición, las bolsas de plástico muy ligeras, que además a partir de 1 de enero de 2020 deberán ser también de plástico compostable.


Adicionalmente, las bolsas con espesor igual o mayor a 50 micras deberán contener un porcentaje mínimo de plástico reciclado del 30% desde el 1 de enero de 2020.


Obligación de informar anualmente sobre la puesta en el mercado de bolsas de plástico


Asimismo, el Proyecto de Real Decreto establece la necesidad de exigir a los fabricantes que proporcionen información anual sobre la puesta en el mercado de bolsas de plástico.

Con esta finalidad se crea, mediante este real decreto, el Registro de productores de productos asociado a la gestión de los residuos (denominado con el acrónimo REPP), adscrito a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Dentro del REPP se crea la sección de fabricantes de bolsas de plástico.


El plazo para remitir sugerencias comenzó el 26 de julio y terminó el 15 de septiembre de 2017.


Aunque el Proyecto de Real Decreto aún no está aprobado, se prevé su aprobación en los próximos días.


Si tiene alguna duda o desea añadir su punto de vista, dejen más abajo su comentario.





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